当前位置：开发区2008年党风廉政建设暨经济工作会议隆重召开
3月10日，开发区2008年党风廉政建设暨经济工作会议在通宝国际饭店会议大厅隆重召开。会议明确提出了今年开发区工作的总体思路：深入贯彻落实科学发展观和十七大精神，围绕市委市政府的工作目标，坚持开发区“五个一”发展思路和“两步走”战略不动摇，突出一个中心，狠抓两个重点，建设三个基地，决战2008，推进大开工、大建设、大发展，在全市三个开发区率先实现跨越式发展。突出一个中心，就是发展工业。狠抓两个重点，就是招商引资和项目建设。建设三个基地，就是总部经济基地、研发中心基地和商贸物流基地。
开发区管委会主任王瑞宝，党工委书记原起宏，副主任吴清普、原胜学、张岳群，纪委书记王刚参加会议。会议由吴清普主持。
王瑞宝代表党工委、管委会做了题为《锁定目标狠抓落实全力开创开发区跨越式发展新局面》的重要讲话。他对2007年各项工作进行了回顾总结。他说，2007年，开发区按照“五个一”发展思路和“两步走”发展战略，加大招商引资力度，加快重点工程建设，各项工作取得了新进展，经济社会发展跃上了新台阶：一是以跨越发展为主题，经济实力不断提升。全年科工贸总收入完成95.6亿元，同比增长29.2%。开发区生产总值完成12.8亿元，同比增长33.2%。工业总产值（现价）完成6亿元，同比增长13.6%。财政收入完成10784万元，同比增长42.31%。进出口完成734.6万美元，同比增长69.5%。合同利用外资682.5万美元，同比增长80.8%，实际到位外资102万美元。二是以项目建设为龙头，重点工程扎实推进。三是以扩大开放为动力，发展活力显著增强。南风集团新上了浓缩洗衣粉项目，引进了丰喜总部、丰荷总部，使开发区总部经济建设拉开了序幕。四是以党建工作为主线，组织保障得到加强。对13个基层党组织进行了换届，全年发展新党员28人，基层党组织的战斗力和党员的模范带头作用逐步加强。
讲话中，王瑞宝深入分析了我区在发展中存在一些深层次的矛盾和问题：一是历史遗留问题多，加快发展的压力大。二是商贸大而不强，转变经济发展方式的压力大。三是制约发展的体制机制性障碍依然存在，统筹发展的压力大。
关于2008年的主要工作，王瑞宝强调，2008年，是深入贯彻落实十七大精神的开局之年，是新的市委市政府班子加快推进全市经济社会发展的重要之年，也是我们开发区推进“两步走”战略、建设工业强区的攻坚之年，扎实做好今年各项工作，对优化产业结构，冲出发展低谷具有至关重要的意义。今年开发区工作任务要突出抓好六个重点：
一是转变发展方式，推进产业升级。今年开发区工作的重中之重就是：在继续提升商贸的同时，突出抓紧、抓好工业经济发展，拉长工业这块“短板”，做强工业这个“软肋”，实现产业结构由传统商贸为主向发展新型工业与现代商贸物流服务业多业并举的转变。要突出抓紧抓好化工产业集聚，重点扶持南风集团新上附聚法无塔成型洗衣粉项目、丰喜集团总部和工业项目、丰荷公司总部项目、催化剂载体项目，使开发区尽快形成以南风的日用化工和丰喜的精细化工为龙头的化工产业，并以此为基础，延伸产业链条，带动中小企业专业化生产和配套服务，形成化工产业群。要加快发展现代商贸物流服务业，以豪德贸易广场投入运营为契机，推动开发区商贸物流业提升到一个新的发展水平，要在沿机场路两侧形成以豪德贸易广场为龙头，以14家汽车4S店为骨干，以禹都市场为呼应的现代商贸物流产业群。要抓好原有企业的资产整合，对闲置厂房和停产企业进行稼接、改造，盘活资产、资源。今年重点要做好原鑫龙碳素和运城恒磁的资产整合。以此为基础，可以延长产业链，形成新的产业聚集。
二是发挥园区功能，推进项目建设。充分发挥南风工业园和规划中的深港工业园的载体作用，加快推进项目建设，促进产业快速聚集。抓紧工业项目建设。丰喜集团总部和工业项目、山西丰荷公司总部项目，这两个项目年内建成运营后即可为开发区上缴税收2000万元，以后每年上缴税收8000万元；南风附聚法无塔成型洗衣粉项目今年建成运营后，每年可上缴税收5000万元；莆津工贸公司PVC管材项目今年建成运营后，每年可上缴税收2100万元。这些项目建成达产后，对提高开发区的工业支撑力和经济增长力至关重要，抓紧、抓好这些项目的落地建设是全年工作的头等大事、重中之重。抓好基础设施项目和配套项目建设，机场路北两个供电开闭所和11万伏变电站项目、供热中心项目、汽车东站项目、公交汽车站等项目关系到机场路北现有的豪德项目和职业技术学院项目以及即将入区的丰喜集团系列项目能否顺利建设运营，同时对机场路以北区域的长远开发意义重大。继续实行领导包项目制度，按照管委会——帮包领导——相关单位——投资方“四位一体”的机制，由帮包领导牵头负责，相关单位具体配合，与项目投资方密切沟通，对项目进行全程跟踪服务。按照各项目的开工时间，与项目方联系沟通，倒排时段，分解任务，做好开工前的各项准备工作，确保各项目如期开工、顺利建设。推进在建项目早日建成运营，要确保豪德项目8月底前全面完工，要提前准备，协助繁荣市场，同时筹备启动仓储物流中心和电子商务中心。职业技术学院项目要按照工期进度，抓紧推进，确保今年部分专业开始招生。
三是超前规划设计，完善基础设施。着眼我市区域分工和协作发展，把开发区融入全市的整体开发规划。开发区发展的总体定位初步概括为：以发展化工、新材料、生物医药、农副产品加工和机械制造等工业产业为主体，以发展现代商贸物流业为特色，汇集研发基地、总部基地和现代商贸物流服务业基地的城市新区。做好当前工作，确保项目落实。在完善总体规划的同时，要加强与市有关部门和单位的沟通联系，使今年准备建设的基础设施建设项目及其他项目与全市总体规划相衔接，确保项目符合规划，顺利实施。要做好基础工作，创新基础设施建设开发模式。一方面要抓紧做好产业布局、功能分区、土地调查、地质勘测等前期基础工作开展；另一方面要积极探索融资渠道和融资方式，尝试运用BOT模式，推进基础设施建设开发。
四是更新招商理念，提高项目履约率。要有选择地参加重点区域、重点行业的各类展会，又要深入到本地的企业家和投资者中去，及时了解投资动向和发展需求。要把“吃得透、看得准、抓得住、落得实”作为招商工作的总要求，在充分掌握资料、搜集信息的基础上，通过艰苦、耐心、细致的工作，促成项目的成功对接。通过努力力争全年引进内资6亿元，引进外资1250万美元，引进3000万元以上项目10个，其中亿元以上项目2个，5000万元至1亿元项目4个。
五是挖掘财政潜力，清理整顿税收资源。把始终增收节支作为财政工作的重点。在过去两年财政体制逐步理顺的基础上，加强税源管理，财政部门要随时了解掌握税收进度，国地税部门要协调解决征管中存在的问题，做好税源变化的定量性分析，严格执行税收制度，避免企业、建筑施工单位的税源外流。广开财源，做好重点税源企业的跟踪服务；积极吸引外地企业在开发区设立机构，不断拓展培植税源。强化财政监督，严格合同审查和招标审查，减轻财政压力。
六是着力改善民生，建设和谐开发区。加强安全生产管理和完善突发事件应急机制，提高预防和处理公共事件的能力；要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，保障社会安定有序；要发挥工商、质监部门的作用，加强市场监管和食品安全工作；要加强文化教育、人口计生事业，要做好社会保障工作，努力拓宽社保覆盖面；要加强劳动用工管理，切实保障劳动者合法权益；要加大大气环境和水环境治理力度；大力开展绿化美化工程，不断改善生态、生活环境。
王瑞宝强调，发展时不我待，形势催人奋进。河东大地处在提速发展的强烈氛围中。我们周边的盐湖工业园、空港新区已经迅速地启动新一轮的开发建设。我们开发区在这种争相发展的格局中，能够占据什么样的位置，能够展示什么样的形象，完全在于我们自己。为此，他还向大家提出了三点要求：一要在创新工作上动脑筋。面对新形势，开发区各项工作只有大胆创新才能实现跨越式发展，要破解发展难题也只能靠创新。总之，要想尽一切办法，利用各种方式，不断创新，推进各项工作不断取得新发展、新突破。二要在加强管理上想办法。要重视长效机制的确立，要把日常的管理服务工作做得扎实到位，防患于未然，共同维护开发区和谐稳定的发展环境。三要在转变作风上下功夫。切实加大各项工作的落实力度，突出工作重点，紧盯目标不松懈，把精力凝聚到干事业上，把工夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。今年开发区要进一步建立健全各项工作的目标考核和责任追究等一系列工作制度，对于敷衍了事、拖诿扯皮、贻误工作的实行严格的责任追究；对工作扎实、勇挑重担、成效突出的给予表彰奖励，提拔重用。
原起宏与各局、办主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》。
原起宏书记代表党工委做重要讲话，他在讲话中对纪委工作予以充分肯定。他说，全区干部职工要认真贯彻落实党的十七大精神，增强政治意识，大局意识和责任意识。要深入学习贯彻党的十七大精神系统深入、掌握精髓，增强高举旗帜的坚定性，更加坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，在服务大局上有更高的要求，在推进工作上有更实的举措，切实做到在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创局面。广大党员干部必须坚持把反腐倡廉工作摆在重要位置，坚定不移地贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加大工作力度，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败斗争工作引向深入。
原起宏强调，各部门的一把手要按照十七大提出的建设高素质领导班子和高素质干部队伍的新要求，按照“讲党性、重品行、作表率”的新要求，带头讲党性、讲原则、讲纪律，带头廉洁自律、密切联系群众、埋头务实苦干，在各个方面树立标杆、做出榜样。要坚定信念、振奋精神，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，同开发区党工委、管委统一步调，聚精会神创大业、满怀豪情抓发展、心无旁骛促落实。要恪尽职守、开拓创新，积极主动地思考问题、协调关系、克服困难、打开局面，特别是要坚持用改革的办法破解难题，以创新的思路谋划发展。要执政为民、求真务实，始终把企业商户呼声作为第一信号，把企业商户需要作为第一选择，把企业商户满意作为第一标准，把广大企业商户的利益实现好、维护好、发展好。要秉公用权、廉洁从政，严格遵守、自觉落实党风廉政建设的各项规定，大力提倡艰苦奋斗精神，培养健康的生活情趣、保持高尚的精神追求。
原起宏指出，开发区正处在新一轮加快发展的关键时期，要以科学发展观为统领，把反腐倡廉寓于开发区的超常规跨越式大发展中，始终围绕加快科学发展，构建和谐开发区来思考，谋划和推进反腐倡廉建设，始终为开发区的经济社会又好又快发展保驾护航。各级领导班子要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入整体工作部署，各部门负责人要认真抓好本部门的党风廉政建设和反腐败工作，管好班子，带好队伍，扎实把从严治党方针体现到具体工作中。要切实加强纪检监察队伍建设，各部门的班子成员，尤其是一把手要坚决重视和支持纪检监察工作，做他们的坚强后盾。纪检监察干部也要在加强学习，秉公执纪，不断提高理论素养，政策水平和执纪本领，做好“党的忠诚卫士，人民群众的贴心人”，为开发区实现超常规跨越式大发展和经济又好又快发展做出应有的贡献。
纪委书记王刚做了《全面贯彻落实党的十七大和开发区经济会议精神深入推进党风廉政建设工作》的工作报告。他首先对2007年纪委主要工作进行了回顾和总结。他说，2007年开发区纪委、监委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，创优发展环境，全力服务重点项目，巩固“三项治理”成果，完善政务服务中心功能，开展政风行风评议活动，开展治理商业贿赂工作，加强土地执法监察，加强行政效能建设，狠刹大操大办歪风，改进机关工作作风，狠抓各项工作任务的落实，推进了开发区的反腐倡廉工作，取得了明显的成效，并受到市委市政府的表彰。他还就2008年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。他指出，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是强力推进开发区“两 步走”战略、落实“工业强区”的关键年，认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作以重大。主要抓好五个方面：一是全面深入贯彻落实十七大精神和中纪委二次全会精神，加强领导干部作风建设。二是保持查办案件工作力度。三是加强对权利运行的制约和监督，进一步改进机关作风。四是坚决纠正不正之风，切实解决损害企业商户利益的突出问题。五是加强纪检监察机关自身建设。
会议通报了开发区2007年工作任务及目标责任完成情况，表彰了开发区2007年度先进单位和先进个人。
开发区各局、办副股级以上干部、驻开发区各单位负责人200多人参加大会。
（党委办：王慕凯）