政务中心联办联审制度

一、联办联审事项范围

    联办联审事项指须由两个以上（含2个）主管部门审批的申请事项及其他需要联合审批的申请事

项。

二、联办联审责任部门

    联办件审批实行牵头部门负责制，即以项目的主项受理到综合验收，由牵头部门对其各个环节的审批跟踪负责。

三、联办联审程序

    （一）对已经明确联合审批牵头部门的事项，由行政管理相对人将申报资料送交对应牵头部门预审。牵头部门根据项目具体情况，认为不需要组织会审的，则由牵头部门出具《联办件通知书》，并通知涉及的职能部门予以办理，各项前置审批手续办结后，再由牵头部门管理审批。认为需要会审办理的项目，则开具联办项目审批联系单，向“中心”提出联合会审意见，中心负责将审核资料分发给各有关部门或服务窗口，决定是否需要组织现场踏勘并确定联合会审时间。

    （二）对没有明确或不能明确联合审批牵头部门的事项，有关窗口受理后，应及时向“中心”报告，由“中心”确定联审部门后，按（一）程序办理。

    （三）凡受理的联审事项，牵头部门应及时督促、检查各有关窗口的资料准备、审查落实情况。需要召开联审会议的，由责任部门与“中心”业务科联系，通知有关部门组织联审。

    （四）对需要组织现场踏勘的联办事项，原则上由牵头部门或“中心”统一组织，现场踏勘一般应一次性完成。

    （五）对于因特殊原因需采用特事特办的方式的重大联审事项，由“中心”召集有关部门采取联审会议等形式提前介入，实行“先批后办”，各类手续在与各审批部门商定的时间内补办完成。

四、联办联审会议

    （一）联办联审会议由“中心”组织安排，由牵头部门负责主持，也可由“中心”派员负责主持。

    （二）联办联审会参加对象由牵头部门提出，与“中心”商定后通知。

    （三）联审会召开之前，牵头部门要通知行政管理人准备好有关资料，会议前两个工作日将联审资料报送“中心”。如要求行政管理相对人补办有关手续、资料的，参加联审的单位应在会上帮助指导，并一次性提出补办手续所需资料的目录和空白表格、填表要求等资料。

    （四）联办联审会议审查通过的事项，有关窗口必须在规定的承诺时限内核发有关文件和批准书。